建议大幅提高农民养老金 多部委关注 优先保障70岁以上群体

建议大幅提高农民养老金 多部委关注 优先保障70岁以上群体！我国农村人口老龄化程度不断加深，如何让广大农村老年人安享晚年、实现“老有所养”，已成为全社会高度关注的民生焦点。全国人大代表雷茂端关注农村养老金话题，建议用3年时间分步将70周岁以上农民的基础养老金提高至每月500元。

雷茂端认为，70岁以上的农民是最需要优先保障的群体。这一设计既是对历史贡献最大群体的优先回馈，也充分考虑到了国家财政的承受能力，是一个务实方案。目前，农民养老问题呈现出严峻的复合型困境。农民基础养老金待遇水平偏低，大部分地区农民基础养老金每月仅有100多元，与企业职工月人均3000多元、体制内退休人员6000多元的水平形成巨大反差。一个体制内退休人员一个月的养老金相当于农民三年的养老金；一个企业退休人员一个月的养老金也相当于农民一年多的养老金。每月100多元连基本生活都难以覆盖。

农民的收入来源极为有限。大多数农村老人仅有二三亩耕地，一亩地一年的纯收益不过几百元。除了养老，他们还面临沉重的代际压力，许多人拼尽一生，掏空一辈子积蓄为儿女结婚买房。在医疗保障方面，虽然新型农村合作医疗覆盖率已很高，但保障水平仍有限。

大量青壮年外出务工，导致农村“空巢老人”现象普遍。许多高龄、失能半失能老人缺乏日常照护，生活质量低下。农村社会养老服务供给严重不足，现有养老设施大多“有硬件、缺软件”，难以真正满足老人的照护需求。

今年政府工作报告提出，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。这意味着城乡居民基础养老金将从2025年的143元提升至163元。目前，我国约有1.8亿人在领取城乡居民基础养老金，其中，农民占比超过7成。城镇职工养老保险遵循“单位+个人”共同缴费、待遇与缴费挂钩的机制，而农民养老保险主要依赖个人缴费和政府补贴，基础养老金部分占比较大但绝对值低，导致两类人群养老金水平存在根本差异。