印度作为世界上人口最多的国家之一,正面临严重的空气污染危机。根据瑞士空气质量技术公司IQAir的2024年世界空气质量报告,全球20个污染最严重的城市中,有13个位于印度。然而,印度政府在议会中明确表示不认可这些排名。

印度政府强调,他们有自己的国家环境空气质量标准(NAAQS),这些标准基于印度的地理、环境因素、背景水平、社会经济状况和国家具体情况制定。2025年12月11日,印度中央政府在拉吉亚·萨巴(上议院)回应议员提问时重申了这一立场。环境部国务部长基尔蒂·瓦德汉·辛格在书面答复中指出,WHO的空气质量指南仅是推荐值,帮助各国实现良好空气质量,但各国应根据自身条件制定标准。

印度于2009年公布了NAAQS,涵盖12种污染物,包括PM2.5(细颗粒物)、PM10、氮氧化物、二氧化硫等。这些标准旨在保护公众健康和环境,但考虑到印度的具体国情,如高人口密度、工业化进程和农业活动,数值与WHO推荐值相差甚远。例如,WHO在2021年大幅收紧了空气质量指南:24小时PM2.5限值为15微克/立方米,年均值为5微克/立方米。而印度的NAAQS为24小时PM2.5限值60微克/立方米,年均值40微克/立方米。

环境部长布彭德尔·亚达夫补充道,根据NAAQS数值,德里空气质量近年来显著改善:2016年“好至中等”空气质量天数(AQI≤200)仅110天,2025年至今已达200天;1月至11月平均AQI从2018年的213降至2025年的187;2025年未出现“严重+”级别(AQI>450)的一天。此外,旁遮普和哈里亚纳邦的农田焚烧事件较2022年下降90%。政府还开展年度“Swachh Vayu Survekshan”(清洁空气调查),根据国家清洁空气计划(NCAP)对130个城市进行排名,并在9月7日国家清洁空气日表彰优秀城市。




