3000亿元真金白银补贴以旧换新 提振消费力促转型！2025年，财政部安排了3000亿元资金用于消费品以旧换新，通过实际补贴促进民众消费。财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上介绍了2025年的财政政策成效。他表示，这一年实施了更加积极的财政政策，为推动完成全年经济社会发展目标发挥了重要作用。这些政策既支持了当前经济增长和民生实事，又推动了中国经济结构转型，为中长期可持续发展奠定了基础。
在加大逆周期调节力度方面，2025年的赤字率按4%左右安排，新增政府债务规模11.86万亿元，远超前几年平均水平。此外，还发行了特别国债5000亿元，用于补充国有大型商业银行核心一级资本，提升了银行业支持实体经济的能力。尽管增加了赤字和政府债券规模，但我国政府负债率依然较低，远低于G20国家平均水平。
为了提振消费，财政部发行了1.3万亿元超长期特别国债，其中3000亿元用于消费品以旧换新，带动相关商品销售额超过2.6万亿元，加速绿色、低碳、智能产品进入民众生活，提高生活质量并促进经济转型。同时，出台了个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，支持消费新业态、新模式和新场景试点以及国际化消费环境建设。还调整优化了免税店和游客离境退税政策，增设免税店数量，鼓励扩大相关消费。
在持续加强民生保障方面，中央财政下达就业补助资金667.4亿元，充实稳就业政策工具，出台了一系列政策，如扩大社会保险补贴范围、加大失业保险稳岗返还力度等，并延续降低失业和工伤保险费率。居民医保和基本公共卫生服务经费两项财政补助标准分别提高至每人每年700元和99元，中央财政合计下达相关补助资金约4900亿元。退休人员基本养老金水平按总体2%涨幅提高，城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元，中央财政下达基本养老保险补助资金约1.2万亿元。逐步推行免费学前教育，从幼儿园大班开始免保育教育费，惠及人数约1400万人。另外，还提高了国家奖学金、助学金标准，扩大覆盖面，建立育儿补贴制度，全国财政安排1000亿元对3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴，并对补贴免征个人所得税。
廖岷表示，全国财政在民生保障方面的投入持续增加，这些直达人民群众、实实在在的普惠政策有利于增强居民消费能力和激发消费意愿。他还提到，财政部致力于打造一个稳固、可持续的财政体系。2025年，继续安排2万亿元置换存量隐性债务额度，安排8000亿元新增专项债券补充地方政府性基金财力，支持化债。各地置换后，债务平均利息成本降低了超2.5个百分点，减轻了地方政府负担，增强了地方发展动能。随着各项措施如期落地并持续显效，我国地方政府债务风险逐步收敛，经济发展和债务管理的良性互动不断增强。
