甘华田指出，当前我国已建成世界最大规模高质量教育体系，预计到2025年九年义务教育巩固率将稳定在95%以上，学前一年免费教育政策惠及千万儿童。面向“十五五”新征程，中央明确提出稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限，这既是回应群众对优质教育的热切期盼，也是应对人口结构变化的战略抉择。
甘华田认为，现行九年义务教育仍面临三重突出矛盾：国民素质提升需求与现行法定教育年限偏短的矛盾、中考“普职分流”引发的社会焦虑与教育焦虑、人口出生率下降与教育资源布局结构固化的矛盾。因此，延长义务教育年限是办好人民满意教育的必经之路。他认为，延长义务教育年限的时机窗口正在打开。
甘华田提出具体建议，实施分步走战略，先将学前一年免费上升为学前一年义务教育，形成“1+9”十年义务教育。在条件成熟的地区，逐步探索将高中阶段纳入义务教育。他还建议缩短基础教育学制，推动基础教育学制从“633”转向“532”（小学5年、初中3年、高中2年）。此外，他建议在延长年限的试点地区大规模举办综合高中，融合学术课程与职业技能模块，将普职分流决策点从15岁延后至18岁，以缓解中考焦虑。
