建议公积金直接抵首付还房贷 激活10万亿存量资金!近段时间,多地发布住房公积金制度新政。成都计划阶段性取消住房公积金贷款次数限制,双人贷款额度提至120万;福州则调整政策,允许住房装修、购买车库等提取住房公积金。
截至2024年底,我国住房公积金缴存余额为109252.79亿元。如何让这些资金“活”起来成为重要议题。在2025年底召开的中央经济工作会议上,“深化住房公积金制度改革”被单独提及;同年12月下旬,全国住房城乡建设工作会议也多次强调“更好发挥住房公积金作用”和“深化住房公积金制度改革”。
今年政府工作报告首次明确提出“深化住房公积金制度改革”,这是公积金改革时隔10年再次被写进政府工作报告。上海金融与法律研究院院长傅蔚冈指出,如今楼市处于调整期,超过10万亿元的存量公积金或将通过制度改革发挥更大作用。
据统计,2025年以来,在因城施策框架下,各地公积金优化政策已超280条,涵盖缴存、贷款、提取全链条。进入2026年,改革力度持续加码,上海、天津、沈阳等重点城市率先发力,精准对接居民刚需与改善型住房需求。
傅蔚冈表示,目前许多迹象表明,深化住房公积金制度改革势在必行,这也是一场由市场变化推动的改革。公积金制度最初从新加坡引进,1991年在上海试行,主要目的是筹措资金或强制储蓄。彼时,新加坡规定每个受雇员工都要缴纳约20%的薪水到个人公积金账户,雇主则要缴纳约16%到员工账户内。这一政策为新加坡政府提供了巨额资金,增强了财务能力。
在上海试行公积金制度后,通过个人、企业、国家各出一部分集资建公房,既解决了居民住房供需矛盾,也为当地发展提供了基础性资金支持。1994年,国务院发文全面推广住房公积金制度,几乎覆盖全国县级以上城镇机关、事业和国有企业单位及职工。然而,1998年房改之后,中国的商品房市场兴起,商业贷款逐渐完善,公积金使用问题开始浮现。




