12月31日,国家发展改革委召开新闻发布会。政策研究室副主任、委新闻发言人李超介绍,12月29日,国家发展改革委牵头印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。该政策在制度设计和实施方式上进行了进一步优化。
中央经济工作会议明确要求优化“两新”政策实施。相关部门系统总结前期政策实施情况,广泛听取意见,充分评估“两新”政策在扩大内需、带动就业、改善民生等方面的潜力,将投资于物和人紧密结合,重点在设备更新政策惠及面、支持绿色低碳智能产品推广应用及资金使用监管等方面进行了优化。
对于2026年的“两新”政策,主要从三个方面进行优化。首先,在设备更新方面,增加了老旧小区加装电梯、养老机构设备更新等补贴范围,并将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层(站)数分档差异化补贴。在老旧营运货车报废更新补贴中,优先支持更新为电动货车。其次,在消费品以旧换新方面,继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴,家电以旧换新补贴聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品,并将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴,包括手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜和智能家居产品。此外,将定额补贴调整为按车价比例进行补贴,家电以旧换新补贴1级能效或水效产品,单件补贴上限为1500元。
在实施机制上,设备更新方面优化了项目申报机制和审核流程,降低了申报项目的投资额门槛,加大对中小企业的支持力度。消费品以旧换新方面,优化了资金分配方式,完善全链条实施细则,严厉打击骗补套补、“先涨后补”等违法违规行为。同时,明确了全国范围内执行统一的补贴标准。




